■ 本報記者 劉 旭

中國對非洲最不發達國家實施的零關稅政策，正在打開中非經貿合作的自由之門。非洲咖啡的醇香、可可的甜蜜、礦產資源的厚重，與中國工業產品的精良、技術創新的活力，在中非廣闊市場中深度交融。從東非港口到中國內陸腹地，從農產品展臺到高新技術合作項目，零關稅政策下的中非貿易，正以蓬勃的生命力，描繪出一幅互利共贏的壯美畫卷。

自由貿易帶來大機遇

2024年9月，中國宣布給予所有與中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，涵蓋33個非洲國家。中國成為首個實施這一舉措的發展中大國和世界主要經濟體，以實際行動讓中國的大市場成為非洲發展的重要機遇。事實上，自2005年起，中國便持續擴大對非關稅優惠：此前已對27個非洲國家98%稅目產品實施零關稅，還與34個非洲國家簽署雙邊促進和保護投資協定，與21個非洲國家達成避免雙重征稅協定。

零關稅政策有效降低了非洲產品進入中國市場的成本，顯著提升其出口競爭力，為非洲經濟增長注入強勁動力。同時，也為中國企業帶來更豐富的原料供應，為消費者提供了更多元的消費選擇，有力推動了中非產業鏈的優勢互補。

優勢互補擴充大市場

2024年，中非貿易規模達到2.1萬億元，同比增長6.1%。自中非合作論壇成立以來，貿易規模增長超24倍。不僅在貿易規模上實現突破，中非貿易結構也不斷升級，從農產品到機電產品貿易，從傳統商品到數字經濟，零關稅政策消除了貿易壁壘，在非洲最不發達國家與中國市場之間，搭建起一條通向未來的大道。

貿易規模持續擴大。非洲特色農產品借零關稅政策加速進入中國市場。咖啡、堅果、牛油果、羊肉等深受中國消費者喜愛。2024年9月，馬達加斯加冷凍羊肉成功出口中國，更計劃在未來3到5年實現年出口2萬噸，這充分展現了中國擴大進口非洲農產品的滿滿誠意。

商品種類日益豐富。零關稅政策覆蓋農產品、制成品等多個領域。非洲的農產品、礦產品、特色手工藝品等進入中國市場，豐富了中國消費者的選擇；中國的制成品、電子產品、機械設備等，也以實惠的價格進入非洲，滿足了非洲國家在基礎設施建設、工業發展和民生消費等方面的需求。

產業合作不斷深化。非洲自然資源豐富，中國在制造業、基礎設施建設、科技創新等領域優勢顯著。雙方在資源開發、制造業、農業等領域開展深度合作，零關稅政策有助于構建起集原材料供應、加工制造、物流配送、市場營銷等環節于一體的產業鏈。

政策機制不斷完善。非洲農產品檢疫審批流程不斷簡化，準入時間大幅縮短，輸華品類持續擴大。此外，中非發展基金、多邊金融機構等為雙方企業提供融資支持，有效降低了企業投資風險。

攜手共進同迎大未來

未來，非洲國家將依托零關稅政策，加大對制造業的投入，提升產品附加值，逐步降低對初級產品出口的依賴。中國也將進一步擴大對非洲高端制造業、服務業等領域的投資合作，推動中非貿易結構向更高層次、更多元化方向發展。隨著互聯網技術的普及，中非電商貿易將迎來重大發展機遇。雙方企業和消費者可借助電商平臺，更便捷地進行商品交易和信息交流，電商平臺有望成為中非貿易的重要支柱。據悉，湖南省正積極推動非洲咖啡通過電商平臺直采，大幅縮短供應鏈。

特別值得關注的是，零關稅政策將進一步促進中非區域經濟合作。中國與非洲部分區域經濟組織和國家，將在貿易、投資、基礎設施建設等領域開展更廣泛合作，推動區域經濟一體化進程。

展望未來，零關稅政策將助推中非貿易，推動雙方經貿合作邁向更高水平。中非貿易將突破傳統發展模式，在綠色發展、科技創新、數字貿易等新領域攜手共進。中非合作將在自由貿易的光明之路上邁步前進。