《光明日報》（2025年03月18日 10版）

　　本報北京3月17日電（記者張翼）近日，海關(guān)總署會同國家移民局、中國民航局等部門，聯(lián)合出臺關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化若干措施，助力航空口岸客貨運(yùn)輸、國際貿(mào)易發(fā)展和跨境人員往來，服務(wù)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。

　　主要措施包括，強(qiáng)化主要航空口岸通關(guān)服務(wù)保障，優(yōu)化完善京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等具備條件的主要航空口岸7×24通關(guān)保障制度；持續(xù)完善航空國際物流網(wǎng)絡(luò)，提升國際航空樞紐和區(qū)域航空樞紐的通達(dá)度與集聚輻射能級；優(yōu)化資源配置，提高時效性較強(qiáng)的特殊貨物通關(guān)效率；提高航空口岸場站操作效率，支持航空口岸開展智慧貨站建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)集約化管理；加快空運(yùn)渠道跨境電商發(fā)展。

　　助力人員出入境通行進(jìn)一步加速。措施包括，創(chuàng)新國際航班業(yè)務(wù)監(jiān)管模式，擴(kuò)大通程航班覆蓋范圍。推動國際航班電訊檢疫。在具備條件的航空口岸穩(wěn)步實(shí)施24小時直接過境旅客和直接往返機(jī)組免辦邊檢手續(xù)便利措施。進(jìn)一步優(yōu)化境外旅客聯(lián)程中轉(zhuǎn)、口岸簽證、單方面免簽等政策。加快進(jìn)境旅客行李處理速度，鼓勵探索開展進(jìn)境手提行李和托運(yùn)行李“雙預(yù)檢”試點(diǎn)。支持推廣“全委托”模式，航空公司接受旅客授權(quán)委托配合海關(guān)開箱查驗(yàn)，進(jìn)一步提升出入境人員通關(guān)便利體驗(yàn)。

　　推進(jìn)重點(diǎn)航空口岸樞紐能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。措施包括，支持國際航空樞紐建設(shè)，強(qiáng)化國際航空樞紐機(jī)場的洲際連接能力和全球輻射能力。鼓勵航空公司加大全貨機(jī)運(yùn)力投放力度，拓展國際航空貨運(yùn)運(yùn)力。支持有條件的區(qū)域性航空樞紐開展全貨機(jī)業(yè)務(wù)。支持具備條件的航空口岸和航空公司做大做強(qiáng)國際貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。借鑒國際通行做法，推進(jìn)航空貨運(yùn)安保制度優(yōu)化，實(shí)施分級分類差異化安檢措施。

　　推動航空口岸公共服務(wù)能力水平進(jìn)一步提升。措施包括，提升航空口岸設(shè)施現(xiàn)代化水平和服務(wù)效率，支持航空樞紐所在地發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合地方實(shí)際，加大監(jiān)管智能裝備設(shè)備升級改造應(yīng)用。支持海關(guān)與屬地科研院所等機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建口岸檢測實(shí)驗(yàn)室，提高取樣送檢效率。深入推進(jìn)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè)，依托國際貿(mào)易“單一窗口”開發(fā)建設(shè)航空物流公共信息平臺。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，加強(qiáng)航空客貨運(yùn)輸管理信息共享共用。

　　促進(jìn)航空口岸綜合物流成本進(jìn)一步規(guī)范。措施包括，強(qiáng)化航空口岸收費(fèi)目錄清單管理，提升收費(fèi)透明度。加強(qiáng)行業(yè)自律和航空口岸收費(fèi)監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。協(xié)同規(guī)范降低航空口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)收費(fèi)，有效降低航空口岸綜合物流成本。