《日本經(jīng)濟新聞》5月19日刊登題為《拜登新關(guān)稅政策對美企不利》的文章,作者是八十島綾平、川上梓和多部田俊輔。全文摘編如下:
美國拜登政府5月決定對從中國進口的產(chǎn)品征收新制裁關(guān)稅。美國企業(yè)可能為此付出代價,包括被迫調(diào)整采購渠道和面臨成本上漲問題。
加征關(guān)稅的對象是電動汽車、電池、重要礦產(chǎn)、鋼鐵產(chǎn)品、半導體和光伏板等。美國貿(mào)易代表辦公室將于近期公布詳細清單。
來自中國的進口產(chǎn)品在美國此類產(chǎn)品中所占比例僅約4%,規(guī)模較小。相比之下,可以說拜登政府遵循了集中于特定領(lǐng)域的“小院高墻”原則。
不過,其中也包含或?qū)⒃斐芍卮笥绊懙漠a(chǎn)品。典型例子是電動汽車電池的主要材料石墨。對電池征收的關(guān)稅稅率將上調(diào)至25%,是現(xiàn)有水平的三倍。石墨關(guān)稅也將上調(diào)。
汽車制造商對電動汽車電池的采用比例較高。其中車載鋰電池是主流,中國占世界市場的六成份額。石墨則有七成依賴中國供應(yīng)。
電池生產(chǎn)成本占電動汽車總成本的三四成。如果無法確保電池和石墨的替代采購來源,對于在美國國內(nèi)生產(chǎn)電動汽車的制造商而言,成本增加將不可避免。
各制造商自特朗普前政府時代就推進構(gòu)建不依賴中國的采購網(wǎng)絡(luò)。在采購以石墨為原料的電池零部件負極材料方面,本田汽車公司將與韓國浦項制鐵公司合作。從材料到電池成品的一系列生產(chǎn)過程都在美國完成。
半導體的采購也可能受到影響。從當前來看,以2023年數(shù)據(jù)為例,從中國的進口額僅占美國半導體進口總額的5.9%。這是因為,自特朗普前政府啟動制裁關(guān)稅政策以來,從中國進口的半導體產(chǎn)品所占比例已下降約一半。
除加征關(guān)稅外,美國政府還實施管制措施,導致中國獲取生產(chǎn)智能手機等所必需的尖端半導體日益艱難。另一方面,用于制造家電和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的通用半導體所受制約較少,中國企業(yè)積極增加生產(chǎn)和增強能力。
拜登政府似乎是預判今后從中國進口的通用半導體激增,于是決定將其列為加征關(guān)稅的對象。
有分析指出,美國從中國進口的半導體大約六成是由美國企業(yè)生產(chǎn)、在中國完成最終工序后再次進口的產(chǎn)品。美國企業(yè)今后可能被迫重新調(diào)整供應(yīng)鏈。
可以認為,電動汽車本身所受影響較小。中國車企加強攻勢,而美國汽車巨頭無法推出高性價比產(chǎn)品。連特斯拉都沒有3萬美元以下價位的電動汽車,在全球競爭中不敵中國企業(yè)。(編譯/馬曉云)