加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)具有重要作用。國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。《若干措施》提出促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接、優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境、加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、加大財(cái)政金融支持力度等5方面18條工作措施，力求打通阻礙內(nèi)外貿(mào)一體化的關(guān)鍵堵點(diǎn)，助力企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換。

促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接

推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)

“推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，既有利于形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又有利于暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員王微表示，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，著眼于構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要更好統(tǒng)籌利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。這對(duì)打造強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)更高水平開放和構(gòu)建安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，都具有十分重要的意義。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，不僅體現(xiàn)在市場(chǎng)一體化，更需要實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制一體化。一方面，我國(guó)企業(yè)當(dāng)前在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)展遇到較大阻力，要加強(qiáng)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)體制機(jī)制并不完全一樣；另一方面，我國(guó)高水平對(duì)外開放是制度型開放，制度要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，在此過(guò)程中也強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)外制度的一體化。

《若干措施》提出，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合，包括促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)檢驗(yàn)認(rèn)證銜接、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管銜接、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)等。在促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接方面，提出對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，建立完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)大宗貿(mào)易商品、對(duì)外承包工程、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、電子商務(wù)、支付結(jié)算等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯，加大宣傳推廣力度，幫助企業(yè)降低市場(chǎng)轉(zhuǎn)換的制度成本。完善“一帶一路”共建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮《出口商品技術(shù)指南》作用，優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。

在推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)方面，《若干措施》提出，優(yōu)化同線同標(biāo)同質(zhì)（以下稱“三同”）產(chǎn)品認(rèn)定方式，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品滿足“三同”要求作出自我聲明或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，鼓勵(lì)各方采信“三同”認(rèn)證結(jié)果，加強(qiáng)“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息推介。

中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力表示，通過(guò)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，可以讓消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就能買到與國(guó)際市場(chǎng)同樣品質(zhì)的產(chǎn)品，這將提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)的質(zhì)量和水平，滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)、多樣化商品的需求。

深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)

優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境

今年以來(lái)，從中央到地方相繼出臺(tái)了內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)政策。商務(wù)部等14部門辦公廳在北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、湖南、重慶、新疆9個(gè)地區(qū)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)；《上海市推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)；《湖南省內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)……

此次《若干措施》提出，深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。賦予試點(diǎn)地區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)，加快對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接，復(fù)制推廣一批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和典型案例。更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)加大內(nèi)外貿(mào)一體化相關(guān)改革創(chuàng)新力度。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，在開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)中具有更成熟的條件。白明告訴記者，國(guó)家對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)賦權(quán)比較大，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有很大的自由度，在內(nèi)外貿(mào)一體化上讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先試先行起到“摸著石頭過(guò)河”的作用。

此外，《若干措施》提出，優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境，包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善內(nèi)外貿(mào)信用體系、提升物流便利性、強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)人才支撐等。還提出，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接，發(fā)揮平臺(tái)交流對(duì)接作用。發(fā)揮好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等展會(huì)作用，培育一批內(nèi)外貿(mào)融合展會(huì)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)供采對(duì)接。

朱克力表示，通過(guò)優(yōu)化政策環(huán)境，打通關(guān)鍵堵點(diǎn)，企業(yè)可以更加順暢地在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)之間切換。這將有助于穩(wěn)定外貿(mào)訂單和市場(chǎng)份額，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)品升級(jí)和品牌建設(shè)。這將有助于提升中國(guó)制造的知名度和影響力，促進(jìn)外貿(mào)的持續(xù)發(fā)展。