“當前,數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關鍵要素。隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)資源現(xiàn)實交易的迅速發(fā)展,企業(yè)之間因數(shù)據(jù)收集、處理、利用而引起的法律糾紛不斷涌現(xiàn),數(shù)據(jù)資源的財產(chǎn)權利和商業(yè)交易關系法律保護需求日益迫切。”在日前舉辦的數(shù)據(jù)不正當競爭法律實務問題研討會上,南開大學競爭法研究中心主任陳兵表示,商業(yè)數(shù)據(jù)是企業(yè)的關鍵生產(chǎn)要素,已成為各大企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源。實踐中,圍繞數(shù)據(jù)的爬取與反爬取、爬取數(shù)據(jù)使用、人工智能授權使用原則等問題都發(fā)生了不正當競爭糾紛。因此,明晰數(shù)據(jù)不正當競爭的認定規(guī)則在司法實踐中日趨重要。
據(jù)了解,2023年,國家市場監(jiān)管總局加大監(jiān)管執(zhí)法力度,部署開展反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊各類網(wǎng)絡不正當競爭行為,著力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)領域市場競爭秩序,持續(xù)推動經(jīng)營主體依法規(guī)范經(jīng)營、公平參與競爭。截至9月底,全國各級市場監(jiān)管部門共立案查處各類不正當競爭行為6870件,其中網(wǎng)絡不正當競爭案件1209件。
陳兵舉例說,天津某數(shù)碼公司是某新聞平臺的運營者,其作為新聞信息轉載平臺,已取得相應互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可資質(zhì)。為充實平臺內(nèi)容,該公司在2020年至2022年間花費上千萬元向幾十家媒體采購了大量新聞資訊。上海某公司開發(fā)了一款可以實時抓取網(wǎng)絡媒體的各類新聞信息的軟件,抓取到信息后,再進一步智能去重,直接在自身運營的新聞欄目中向網(wǎng)絡用戶提供。天津某數(shù)碼公司發(fā)現(xiàn)后上海某公司將上海某公司訴至法院。
法院審理認為,原告帶來競爭優(yōu)勢,在其權益遭受侵害時可以通過《反不正當競爭法》獲得相應救濟。上海某公司未經(jīng)原告許可,整體搬運涉案數(shù)據(jù)并直接用于涉案產(chǎn)品的新聞欄目中,該行為并非正常運營的必要手段,也不符合社會公共利益的價值需求,其所實現(xiàn)的效果并不足以彌補被訴行為給原告所造成的損失,影響了正常的市場競爭秩序和健康公平的行業(yè)生態(tài),降低了消費者的福利,超出了數(shù)據(jù)利用的合理限度,具有不當性行為。最終認定上海某公司構成不正當競爭,判決賠償100萬元。
“從該案中可以看出,通過對原始數(shù)據(jù)的加工創(chuàng)造出的衍生數(shù)據(jù)產(chǎn)品,從而創(chuàng)造數(shù)據(jù)的再生價值,可以推動社會經(jīng)濟與行業(yè)的整體進步。”陳兵表示,本案中,法院并未確定抓取數(shù)據(jù)就一定違法,而是聯(lián)合數(shù)據(jù)應用的整體行為進行了判斷。如果對數(shù)據(jù)的使用,影響了正常的市場競爭秩序和健康公平的行業(yè)生態(tài),降低消費者福利,超出數(shù)據(jù)利用的合理限度,則可能存在不正當競爭風險。
如何確定數(shù)據(jù)利用的合理限度?陳兵介紹說,企業(yè)需要證明為數(shù)據(jù)安全合法流動承擔了必需的行為及成本,并對數(shù)據(jù)采集、使用、存儲、流通、交易等各環(huán)節(jié)進行多維度、全流程的細化,保障數(shù)據(jù)的使用具有正當性,從而避免被認定為不正當競爭。