國(guó)際低碳經(jīng)貿(mào)規(guī)則已經(jīng)成為全球政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議題，其中綠色貿(mào)易貫穿生產(chǎn)和消費(fèi)兩端，滲透產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，聯(lián)通國(guó)內(nèi)和國(guó)際。“隨著綠色領(lǐng)域科技和新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，綠色貿(mào)易和綠色投資正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。” 財(cái)政部國(guó)際財(cái)經(jīng)中心副主任張敏文近日在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院2023年會(huì)上說。

據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議此前公布的數(shù)據(jù)，盡管2022年全球貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)低迷，但綠色能源產(chǎn)品的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)，特別是電動(dòng)汽車、風(fēng)力渦輪機(jī)，全年增幅分別高達(dá)25%和10%。在跨境投資領(lǐng)域，2022年全球的外商直接投資（FDI）同比下降12%，但是電動(dòng)汽車和電池生產(chǎn)制造等領(lǐng)域FDI逆勢(shì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)200%以上的大幅增長(zhǎng)。

“預(yù)計(jì)到2030年，包括電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等在內(nèi)的綠色技術(shù)的市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)3倍左右，這意味著未來的綠色貿(mào)易和綠色投資的需求增長(zhǎng)會(huì)為全球繼續(xù)帶來巨大的空間。”相關(guān)專家透露，在全球綠色貿(mào)易、綠色投資快速增長(zhǎng)下，綠色經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，這都需要綠色金融的大力支持，也將為綠色金融創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間。

記者觀察到，國(guó)務(wù)院此前印發(fā)的2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案中提出了“開展綠色經(jīng)貿(mào)、技術(shù)與金融合作。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易”。在國(guó)際層面，今年10月1日，歐洲碳邊界調(diào)整機(jī)制（CBAM，又稱碳關(guān)稅）協(xié)議正式生效，意味著在嚴(yán)格實(shí)施碳減排政策的國(guó)家或地區(qū)，其進(jìn)口（出口）高碳產(chǎn)品時(shí)將繳納（返還）相應(yīng)的稅費(fèi)或碳配額，第一批名單涵蓋了鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力等領(lǐng)域。此外，歐盟還作出了從2035年起禁止生產(chǎn)新的燃油車的決定。

由此可見，加快構(gòu)建綠色貿(mào)易以應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘顯得愈發(fā)迫切。其中通過優(yōu)化貿(mào)易融資來推進(jìn)綠色貿(mào)易發(fā)展也成為金融領(lǐng)域關(guān)注的話題。對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、綠色金融國(guó)際研究院副院長(zhǎng)孫瑾在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，綠色貿(mào)易融資是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要引擎，也是綠色金融領(lǐng)域創(chuàng)新的重要方向。“目前來看，綠色貿(mào)易融資有三大特征。一是以綠色貿(mào)易為服務(wù)對(duì)象，融資項(xiàng)目必須符合綠色貿(mào)易特征。二是以綠色金融為結(jié)合手段，是傳統(tǒng)貿(mào)易融資手段與綠色金融方法的結(jié)合。三是以綠色發(fā)展為最終目標(biāo)，最終目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期的綠色發(fā)展。”

孫瑾指出，綠色貿(mào)易融資和傳統(tǒng)貿(mào)易融資的不同之處主要在于環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)行環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、提示、評(píng)估與監(jiān)控。但是傳統(tǒng)貿(mào)易融資所面臨的幾大常見風(fēng)險(xiǎn)如產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、不良業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)綠色貿(mào)易融資也適用，同樣需要加以關(guān)注。

事實(shí)上，近些年國(guó)際重要金融機(jī)構(gòu)圍繞綠色貿(mào)易有不少實(shí)踐。此前，法國(guó)巴黎銀行、瑞士信貸集團(tuán)、荷蘭國(guó)際集團(tuán)基于環(huán)境保護(hù)考量，將不再向亞馬遜雨林的石油出口提供貿(mào)易融資服務(wù)。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）發(fā)布聲明，稱其開發(fā)的KYC Registry工具將納入國(guó)際商會(huì)（ICC）《可持續(xù)貿(mào)易融資指引》，成為第一個(gè)納入該指引的全球應(yīng)用，此舉將為金融機(jī)構(gòu)更好識(shí)別環(huán)境、社會(huì)和公司治理（ESG）提供便利化支持。花旗集團(tuán)、巴黎銀行、三菱日聯(lián)金融集團(tuán)等均將氣候風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)作為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，以及構(gòu)建相關(guān)目標(biāo)體系為中長(zhǎng)期綠色發(fā)展提供指引。

盡管全球綠色低碳轉(zhuǎn)型和綠色貿(mào)易面臨巨大發(fā)展機(jī)遇，但也存在不少挑戰(zhàn)，尤其是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家在資金、技術(shù)和能力建設(shè)等各個(gè)方面存在諸多障礙。對(duì)此，張敏文建議國(guó)際社會(huì)從三方面支持全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程，一是踐行真正的多邊主義，維護(hù)全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定，協(xié)力營(yíng)造有利于綠色發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。二是加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的綠色轉(zhuǎn)型支持力度，幫助發(fā)展中國(guó)家深度參與綠色產(chǎn)業(yè)分工和合作，在綠色轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)更高水平、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是積極打造綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)切實(shí)履行向發(fā)展中國(guó)家提供氣候資金的承諾，多邊開發(fā)銀行、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)、智庫(kù)等也應(yīng)發(fā)揮各自作用。

“企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮資本充足、金融創(chuàng)新能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，大力創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，為綠色低碳發(fā)展提供資金和可行性強(qiáng)的融資方案。同時(shí)，智庫(kù)和相關(guān)社會(huì)組織要研究綠色低碳領(lǐng)域的前沿問題，提供政策咨詢，搭建各方溝通橋梁等方面扮演重要角色。”張敏文說。

“未來一方面要在學(xué)術(shù)界、業(yè)界、政府和國(guó)際機(jī)構(gòu)各方力量的推動(dòng)下搭建綠色貿(mào)易融資平臺(tái)，通過多領(lǐng)域交叉的溝通交流，構(gòu)建綠色貿(mào)易融資體系。另一方面則要嘗試對(duì)企業(yè)和銀行等市場(chǎng)主體的綠色貿(mào)易和綠色融資業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)和排名，并逐漸從不同層次和維度形成評(píng)價(jià)系統(tǒng)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體更好參與綠色貿(mào)易及其融資。”孫瑾特別指出，企業(yè)還應(yīng)充分重視實(shí)操層面，借助綠色融資新方式開展綠色貿(mào)易業(yè)務(wù)，包括銀行保理、信用證、承兌匯票、福費(fèi)廷等，也要應(yīng)用金融科技等綠色貿(mào)易融資新工具，緊跟全球綠色貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)。