【大河財(cái)立方 記者 吳海舒】9月3日，第十四屆農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策國(guó)際會(huì)議在北京舉行，本次會(huì)議由中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心、中國(guó)國(guó)際貿(mào)促會(huì)農(nóng)業(yè)行業(yè)分會(huì)主辦。

大河財(cái)立方記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，本次會(huì)議以“糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為主題開展研討，為推動(dòng)構(gòu)建更高效、更包容、更有韌性、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系建言獻(xiàn)策。

《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2023》發(fā)布

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥在致辭中指出，糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是事關(guān)人類生存的根本性問題，農(nóng)業(yè)貿(mào)易在其中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)政府始終把解決好吃飯問題作為治國(guó)理政的頭等大事，積極推動(dòng)糧農(nóng)領(lǐng)域國(guó)際合作和農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展，為促進(jìn)全球糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

馬有祥強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素，極端天氣頻發(fā)、貿(mào)易政策不穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用不足、糧油能源化和資本投機(jī)炒作等帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)貿(mào)易政策對(duì)話協(xié)商、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放融通、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作和農(nóng)業(yè)發(fā)展援助合作，助力早日實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)零饑餓和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任錢克明表示，中國(guó)政府高度重視糧食安全和可持續(xù)發(fā)展，不斷深化農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，著力提升糧食產(chǎn)品配置效率和農(nóng)業(yè)資源利用效率，為全球糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出中國(guó)貢獻(xiàn)。我們將繼續(xù)深化國(guó)際糧食安全合作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資，推動(dòng)彌合南北發(fā)展鴻溝，完善全球糧農(nóng)治理體系，為推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)2030年“零饑餓”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

世界貿(mào)易組織（WTO）副總干事波岡表示，中國(guó)在消除饑餓人口方面的杰出經(jīng)驗(yàn)表明了貿(mào)易對(duì)保障糧食安全的重要作用。世界貿(mào)易組織的核心宗旨是利用貿(mào)易促進(jìn)人民的生活水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，在保障糧食安全方面通過(guò)直接應(yīng)對(duì)、結(jié)構(gòu)性應(yīng)對(duì)和未來(lái)展望做出重要貢獻(xiàn)，不斷維護(hù)糧食貿(mào)易暢通，糾正農(nóng)業(yè)貿(mào)易扭曲。未來(lái)希望能夠與中國(guó)一道通過(guò)貿(mào)易推動(dòng)應(yīng)對(duì)糧食安全和可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳建安表示，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)政府始終高度重視保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，不斷深化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，積極參與全球農(nóng)業(yè)治理。下一步，中國(guó)貿(mào)促會(huì)將攜手農(nóng)業(yè)行業(yè)分會(huì)，強(qiáng)化聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需功能，更好支持各國(guó)企業(yè)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。

在“我與農(nóng)業(yè)貿(mào)易這些年”成果發(fā)布環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心主任、研究員馬洪濤介紹，今年是農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心成立20周年、中國(guó)貿(mào)促會(huì)農(nóng)業(yè)行業(yè)分會(huì)成立35周年，貿(mào)易促進(jìn)中心立足談判、研究和貿(mào)促三大職能，推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展，形成了一批成果?！掇r(nóng)業(yè)貿(mào)易研究》創(chuàng)設(shè)二十年來(lái)貢獻(xiàn)了一批高質(zhì)量的研究成果，已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)決策重要內(nèi)參，《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》聚焦中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，成為了該專業(yè)領(lǐng)域的品牌文獻(xiàn)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2023》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）正式發(fā)布?！秷?bào)告》介紹了2022年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況，分品種、分地區(qū)闡釋了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變化情況，總結(jié)了農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判、貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易促進(jìn)的總體進(jìn)展，回顧了主要貿(mào)易伙伴及世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況。

2022年，盡管中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均顯著放緩，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)。年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口額982.6億美元，同比增長(zhǎng)16.5%，進(jìn)口額2360.6億美元，增長(zhǎng)7.4%。分大類看，出口額居前五位的農(nóng)產(chǎn)品依次為水產(chǎn)品、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品和飲品類，進(jìn)口額居前五位的農(nóng)產(chǎn)品依次為油籽、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、谷物和水果。

大河財(cái)立方記者獲悉，2022年，河南農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額42.9億美元，同比增長(zhǎng)18.5%。其中，出口額27.3億美元，增長(zhǎng)23.5%，進(jìn)口額15.6億美元，增長(zhǎng)10.6%。前五大出口農(nóng)產(chǎn)品依次為蘑菇、大蒜、飼料添加劑、雞及產(chǎn)品和明膠，出口額合計(jì)14.5億美元，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額約53%。前五大進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品依次為牛肉、大豆、生羊皮、高粱和綠豆，進(jìn)口額合計(jì)7.4億美元，占全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的47.4%。

聚焦氣候、環(huán)境與糧食安全，專家學(xué)者建言獻(xiàn)策

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，以“氣候、環(huán)境與糧食安全”為主題的主旨報(bào)告同步舉行，聚焦氣候、環(huán)境與糧食安全展開討論，報(bào)告由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心副主任、研究員宋聚國(guó)主持。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委原副主任杜鷹就“構(gòu)建農(nóng)業(yè)新發(fā)展格局，確保國(guó)家食物安全”作主旨報(bào)告。杜鷹對(duì)近年我國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外產(chǎn)銷格局進(jìn)行了介紹和分析，將糧食安全概念拓展延伸到食物安全，并提出了實(shí)施食物安全戰(zhàn)略要點(diǎn)。

第十三屆全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任劉振偉圍繞“全球化背景下建立健全中國(guó)糧食安全保障的制度體系”做分享。劉振偉從多個(gè)角度指明了我國(guó)糧食安全遇到的挑戰(zhàn)，以及健全糧食安全制度保障體系所必須重視的問題，具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策專家柯炳生就“中國(guó)糧食安全的新變化、新思考”作報(bào)告?？卤岢隽巳齻€(gè)“新”，即糧食需求新變化、糧食供給新問題、政策選擇新思考。糧食安全的目標(biāo)是什么？柯炳生認(rèn)為，首先是口糧絕對(duì)安全，數(shù)量有保障，質(zhì)量需提升。其次，谷物基本自給。另外，進(jìn)口結(jié)構(gòu)合理，比如，進(jìn)口飼料更有利于增加國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)的就業(yè)和收入，生產(chǎn)牛羊肉需要土地更多，進(jìn)口牛羊肉為主更加有利。

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村低碳發(fā)展現(xiàn)狀如何？中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)、黨組成員梅旭榮稱，農(nóng)業(yè)碳排放是生存性、基礎(chǔ)性排放，中國(guó)農(nóng)業(yè)是以較低的碳排放強(qiáng)度保證糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全的供給，我國(guó)糧食產(chǎn)量和種植業(yè)碳排放開始脫鉤。

“目前全球食物市場(chǎng)環(huán)境有所緩和，但是全球糧食安全仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。” 聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織駐華代表處助理代表張忠軍在報(bào)告中稱，這種挑戰(zhàn)一方面是來(lái)自農(nóng)業(yè)食物體系面臨的長(zhǎng)期系統(tǒng)性壓力，主要包括自然資源退化、生物多樣性喪失、人口迅速增長(zhǎng)、城市化以及收入增長(zhǎng)隨之而來(lái)的消費(fèi)模式變化等一系列壓力，另一方面來(lái)自沖擊性的因素，比如極端天氣、沖突、地緣政治緊張、出口限制等。

張忠軍介紹，在氣候變化戰(zhàn)略指導(dǎo)下，2022年糧農(nóng)組織采取了一系列行動(dòng)，支持廣大成員國(guó)聚焦農(nóng)業(yè)食物體系的轉(zhuǎn)型。第一，綠色氣候基金和全球環(huán)境基金加強(qiáng)合作。近年來(lái)，糧農(nóng)組織加大對(duì)成員國(guó)的支持力度，幫助各國(guó)從綠色氣候基金和全球環(huán)境基金獲取開展氣候和環(huán)境所需要的資金。第二，將生物多樣性保護(hù)納入主流，保護(hù)生物多樣性是維系農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和生產(chǎn)養(yǎng)殖系統(tǒng)生產(chǎn)水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提高抗災(zāi)應(yīng)變能力關(guān)鍵所在。第三，加強(qiáng)水資源和土壤資源管理。第四，促進(jìn)水產(chǎn)食品體系可持續(xù)發(fā)展。第五，推進(jìn)農(nóng)業(yè)林業(yè)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

當(dāng)天下午，還舉行了三場(chǎng)專題報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)嘉賓圍繞可持續(xù)發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)治理、綠色發(fā)展與糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈與環(huán)境可持續(xù)等話題進(jìn)行探討。